Speciale Concorso in Magistratura - Scritti 2021- La Prova scritta si avvicina, non smettere di studiare!
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LA DISCIPLINA DELLE ORDINANZE CONTINGIBILI E URGENTI.
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(Cons. St., sez. II, 22 gennaio 2020, n. 536)
La sentenza Cons. St., sez. II, 22 gennaio 2020, n. 536, verte sull’impugnativa di un’ordinanza contingibile e
urgente emanata da un Sindaco ai sensi dell’art. 54 del d.lgs 18 agosto 2000, n. 267 (Testo unico
degli enti locali), con cui si ordinava all’amministratore di un condominio di provvedere a far eseguire ad horas gli opportuni accertamenti tecnici e tutte le opere necessarie a fronteggiare uno stato di pericolo derivante da una scala dello stesso stabile. Il condominio contestava, non già il presupposto dell’urgenza dei lavori ordinati, bensì la propria individuazione quale destinatario del provvedimento. Il Consiglio di Stato ha affermato che il presupposto per l’individuazione dei destinatari dell’ordinanza si ravvisa in colui che ha la “disponibilità del bene” che costituisce la “condizione logica e materiale indispensabile per l’esecuzione dell’ordine impartito”; l’individuazione deve avvenire “in base alla situazione di fatto che si presenta nell’immediato, indipendentemente da ogni laboriosa e puntuale ripartizione, di fronte a più soggetti eventualmente obbligati, dei rispettivi oneri di concorso all’eliminazione dell’accertata situazione di pericolo”. Ciò è coerente con la funzione dell’ordinanza de qua, che è quella di eliminare una situazione di pericolo, cui è invece estranea “la diversa e successiva questione dell’accollo economico dei costi dell’intervento in capo ai soggetti responsabili. La pronuncia in commento offre lo spunto per analizzare la disciplina delle ordinanze contingibili e urgenti, con specifico riferimento a quelle sindacali disciplinate dal Tuel.
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Articolo tratto da Focus n. 3, Neldiritto editore, 2020
